医院基本建设是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础,基建支出占医院总支出的比例在逐年增加。加强医院基建财务管理,有效地使用好建设资金,在医院管理中显得越来越重要。
一、医院基建财务管理的现状及问题
在长期的医院基建管理工作中,从工程管理、会计核算、财务管理的角度分析,我们认为医院目前的基建财务管理工作在某些方面还比较滞后,这主要表现在5个方面。
(一)招标环节管理不到位,对工程量清单及投标限价的编制不够重视
(二)概预算审查不严,决算超概预算的现象严重
(三)甲供材料的财务结算环节与工程价款结算环节相脱节
(四)基建财务人员不熟悉工程知识,不参与工程管理,成本核算弱化
(五)没有制定一套切实可行的财务管理制度
二、对策和建议
基本建设财务管理中应设定专帐并指定专人负责,应依法筹集、使用、核算、管理基本建设资金,保证工程项目建设的顺利进行。同时,作为基建财务管理者及财务人员应根据我国卫生改革方向、事业发展需要、区域卫生规划、城市规划要求以及其它有关专项规划的原则和标准,参与编制医院总体发展建设规划,审核医院基本建设项目的设计方案及可行性研究报告,参与项目的招投标管理,建设过程管理等工作。
(一)完善项目招投标管理
(二)投资概算力求细化,把握投资概算与概算执行的一致性
(三)要建立健全材料采购和出库的监督和制约机制
(四)要明确基建财务管理的任务
(五)要进一步规范基建财务制度
(六)加强基建财务人员的业务培训,提高基建财务管理人员的业务素质
此外, 对建设项目利息收入、投资包干结余、竣工结余资金、建设单位管理费的范围、标准, 核销与转出、基建收入、竣工财务决算等都应进行规范的财务处理。
参考文献
马佳,高勇.论基本建设财务管理制度的改革[D].
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