如何低成本建设新病房综合楼

王卫东　 2009-06-15

山东省滨州医学院附属医院新建病房综合楼工程建筑面积56956㎡，地下一层，地上十五层，钢筋混凝土框架剪力墙结构，建筑总高度62.3m。设计病床1045张（包括成人ICU和儿科ICU），19间手术室（两间百级、两间千级、15间万级）,是鲁北地区最大的公共医疗建筑，也是滨州市最大的单体建筑。

一、采用科学先进工艺技术有效降低工程造价

综合楼工程基础原设为1200棵预制钢筋混凝土方桩，基础筏板厚度为1.8m。经过对我市一新建成高层建筑考察咨询得知，该建筑采用的是钻孔灌注混凝土加上后压水泥浆桩基础，楼高26层，建成后仅沉降了9㎜，远远低于国家规范中的相关标准。这种桩的特点是单桩承载力高，桩身稳定且沉降量小。

我们主动和该工程桩基施工单位（中国建筑科学研究院地基研究所下属的建研地基山东分公司）联系，请他们为综合楼工程基础做优化设计。最后，原设计单位将桩基础变更为516棵钻孔灌注混凝土加上后压水泥浆的桩基础，基础的底板平均厚度变为0.6m，节省钢筋混凝土4000多立方米，降低工程造价200余万元，工程竣工后，建筑物沉降的观察结果只有4.9㎜，克服了预制钢筋混凝土桩基础后期沉降过大、影响建筑物质量的缺点。目前，钻孔灌注后压浆桩已在滨州市高层建筑中大量推广应用。

二、工程招标采用低价中标原则，大幅度降低造价

工程预算定额是目前工程结算中仍然广泛使用的计价依据。由于额定的更新周期很长，定额中的某些项目与目前建筑市场的发展不相适应。我们在综合楼工程的做法是：在招标工作中，请省内在工程造价方面的知名专家为我们编制招标文件，仍然使用《山东省建筑工程消耗量定额》，采用竞报间接费、利润率、施工技术措施费及施工技术措施项目单价的招标方式。制定了费率、费用、单价相结合的招标方案，让商务标的分值占70%，技术标分值只占30%，加大影响工程造价的商务标在整个招标总分中的比例。让投报费率、价格低的施工企业易得高分中标，从而达到降低工程造价的目的。

（一）以费率形式报价

以费率形式报价的项目有施工管理费费率、间接费中的措施费费率（招标人接受措施费费率的最低报价）和利润率（招标人接受利润率的最低报价）。

（二）垂直运输机械费和施工超高降效费以项目总价的形式报价，一次性包死，结算时按中标值执行

总价=塔吊台数×租赁单价×使用天数+一次性安（装）拆（卸）费用+塔吊基础费用+人货电梯台数×租赁单价×使用天数+一次性安拆费用+施工超高降效费（根据工程情况自行估算）

（三）施工技术措施项目中投报单价

这其中有外墙脚手架、砌体内墙脚手架、内装饰脚手架、现浇柱脚手架、钢模板及竹胶板模板。招标人认为:施工方案合理，施工技术措施费用低，是投标企业综合实力的反映。招标人接受施工技术措施项目的最低报价。

通过公开招标，最后中标的是滨州市最大的国营施工企业。该企业将它作为冲击鲁班奖的工程来填补企业的空白。

在工程招标文件中，我们约定的质量目标是：一次验收合格并获得省优奖，力争“鲁班奖”。若达不到“省优”，发包人有权从合同价款中扣除总价2%的违约金。工程质量获得“鲁班奖”，发包人按合同总价的1%予以奖励；若未获得，则发包人按合同总价的1%予以处罚。

通过各方的同心协力，工程竣工交付使用。在2009年度国家工程质量最高奖鲁班奖的评审中，综合楼获得殊荣，取得山东省总分第二的好成绩。工程竣工结算审计结果：由总包单位施工的工程项目，按施工合同规定的费率、费用计算的总价比按定额规定的费率计算的总价降低1600万元，约占总价的15%。总包单位通过合理安排、精心施工，荣获“鲁班奖”（这是滨州市施工单位首次获“鲁班奖”，也是滨州市第二个“鲁班奖”工程），赢得荣誉，提高了企业的知名度。

另外，综合楼其他专业分包项目，如：手术室、ICU净化空调工程、消防工程、弱电工程、精装修工程等都采用低价中标原则进行招标，节约资金数百万元。

三、通过甲方采购材料控制质量，节省费用

工程结算材料价格包含2.5%的采购保管费，其中1%是采购费用。综合楼工程甲方供主材费用9000余万元，仅采购费用就节省80余万元。另外，由于甲方自购材料，可以控制质量，掌握材料价格。

四、结束语

山东省滨州医学院附属医院病房综合楼工程从土方开挖到竣工验收交付使用历时18个月。在2009年度中国建筑最高质量奖鲁班奖的评审中获得殊荣。新病房综合楼的建成，为当地患者提供良好就医环境，为医护员工提供了一流的工作环境。同时，在工程的建设过程中，我们在对工程造价的控制上也取得了突出成绩。